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30 octobre 2012

Philippines : accord avec les rebelles musulmans du MILF



 Drapeau des Philippines

Le gouvernement des Philippines et les rebelles séparatistes musulmans du Sud de l'Archipel ont annoncé dimanche 7 octobre la conclusion d'un accord pour mettre fin à une rebellion qui a causé 150.000 morts et des centaines de milliers de déplacés depuis 1978

L'accord-cadre, annoncé par le président Benigno Aquino, prévoit l'établissement d'une zone semi-autonome dans le sud de l'archipel, la région de Mindanao à forte population musulmane dans un pays très largement catholique. Mindanao, qui désigne la grande île du sud, sert de base au Front moro islamique de libération (MILF), le principal groupe de la rébellion musulmane fort de quelque 12 000 membres.
"Cet accord-cadre ouvre la voie à une paix durable à Mindanao, a déclaré le président. Il amène tous les anciens groupes sécessionnistes en son sein. Le MILF ne réclame plus un Etat séparé".

DES OBSTACLES À FRANCHIR
Le groupe rebelle s'est félicité de cet accord, intervenu samedi en Malaisie, après des mois de négociations, et y voit "le début de la paix". "Nous sommes heureux et nous remercions le président pour cela", a déclaré Ghazali Jaafar, le vice-président du MILF en charge des affaires politiques.
Benigno Aquino n'a pas donné de calendrier pour la proclamation d'un accord de paix définitif, mais Ghazali Jaafar a indiqué que les deux parties tablaient sur la mi-2016 comme échéance ultime. Aquino et Jaafar ont souligné que des obstacles restaient à franchir, dont la soumission de l'accord à la population philippine via un référendum.
Or rien ne garantit que le référendum passera dans ce pays très largement catholique. Sous Gloria Aroyo, la présidente précédente, un projet d'accord s'était effondré en 2008 dans la dernière ligne droite, en raison d'une forte opposition intérieure.
Jaafar a également rappelé que l'accord annoncé ce dimanche était une simple ébauche, "une feuille de route", et qu'il restait à discuter de nombreux points, dont l'étendue de la région semi-autonome. Rien n'a également été communiqué sur un éventuel abandon des armes par les rebelles.

LE GOUVERNEMENT GARDE LA DÉFENSE ET LA SÉCURITÉ
Mindanao est une des zones les plus fertiles de l'archipel et ses sous-sols recèlent or, cuivre et autres minerais, peu exploités pour le moment. Des décennies de violences et de troubles en ont fait une des régions les plus pauvres des Philippines. Elle compte quelque 4 millions de musulmans (sur plus de 20 millions d'habitants), qui la considèrent comme leur territoire ancestral, depuis l'époque des sultanats musulmans établis avant l'arrivée des catholiques espagnols au XVIe siècle.
Le gouvernement maintiendrait son contrôle dans les domaines de la défense, la sécurité, les politiques étrangère et monétaire.

Source : "Le Monde", 7 octobre 2012