La traduction originale
- avril 2013
Lors
d'une petite réunion la semaine dernière au Harvard Club de la ville de New
York, l'ancienne députée du parti travailliste et du parti
"Indépendance", Dr Einat Wilf, a plaidé contre une politique de «fou»
qui a perpétué le conflit israélo-palestinien. L'ambassadeur d'Israël à l'ONU
Ron Prosor a approuvé, en disant au rassemblement des anciens fonctionnaires,
des diplomates et des lobbyistes - que ce sujet politique était "le
principal obstacle à la paix", ajoutant sans ambages que «sans parler de
ce problème, il n'y aura pas la paix."
Ils ne parlaient pas les colonies, la question souvent citée comme un obstacle
à un processus de paix stagnant. Au contraire, les orateurs, la plupart d'entre
eux appartenant à des groupes pro-israéliens, pestait contre l'acceptation
tacite de la communauté internationale de l'Office de secours et de travaux des
Nations Unies (UNRWA) pour la définition des "réfugiés palestiniens".
Il s'agit d'une question technique, une définition bureaucratique, mais qui a
une influence démesurée sur la paix israélo-palestinien, ont insisté les
orateurs. La définition de l'UNRWA "renforce le soi-disant« droit au
retour »pour des millions de Palestiniens", a déclaré Prosor. «Il n'est
pas nécessaire de posséder un diplôme de Harvard au Harvard Club pour réaliser
que l'adoption de cette demande entraînerait la destruction d'Israël .... elle
perpétue une situation qui nous ramène à une solution à un seul Etat. Il n'y
aura pas la paix, si on refuse de parler de ce problème."
L'UNRWA a été créé en 1949 pour fournir des services sociaux et de secours aux
quelque 700.000 réfugiés palestiniens déplacés au cours des combats qui ont
accompagné la création d'Israël en 1948. Au fil du temps, comme il a travaillé
avec chaque nouvelle génération de Palestiniens à Gaza, en Cisjordanie et dans
les Etats voisins, l'UNRWA a développé une "définition
opérationnelle" d'un réfugié palestinien qui est nettement différente de
celle utilisée pour les autres groupes de réfugiés.
Contrairement aux règles du Haut Commissariat des Nations Unies pour les
réfugiés - mais tous les réfugiés, sauf les Palestiniens sont de la compétence
du HCR - le statut de 'réfugié palestinien' ne peut être révoqué, même quand
ils obtiennent la résidence permanente, voire la citoyenneté dans d'autres
pays. Les réfugiés de l'UNRWA sont également les seuls réfugiés qui héritent
automatiquement de ce statut à perpétuité.
«Il n'y avait jamais eu de débat approfondi sur ce qui est un réfugié
palestinien", a expliqué Steve Rosen, un ancien haut fonctionnaire de l'AIPAC
maintenant affilié au "Middle East Forum", et un des organisateurs de
l'événement avec le promoteur immobilier australien Bob Magid. "Les
pratiques de l'UNRWA qui causent le plus de difficulté ont été inventés par la
bureaucratie de l'UNRWA lui-même", a déclaré Rosen. «Le mandat de l'ONU
pour l'UNRWA était« la réintégration des réfugiés dans la vie normale du
Proche-Orient. "Ce fut après la Seconde Guerre mondiale quand il y avait
100 millions de réfugiés à travers le monde, dont les Palestiniens étaient une
infime partie, moins de 1%. "Mais tandis que le nombre de réfugiés dans le
monde a chuté de plus de 100 millions il ya soixante ans à moins de 30 millions
aujourd'hui, alors même que la population mondiale a presque triplé, le chiffre
pour les réfugiés palestiniens a gonflé de façon spectaculaire, passant de
moins de 700.000 en 1949 à plus de 5 millions aujourd'hui".
Parmi les 5 millions de réfugiés UNRWA inscrits, moins de 50.000, soit 1%, sont
des réfugiés d'origine de cette guerre de 1948, et seraient considéré comme
réfugiés en vertu des règles du HCR qui régissent d'autres populations de
réfugiés. En effet, pas moins de 40% des réfugiés palestiniens reconnus sont
des citoyens de la Jordanie, tandis que la plupart des autres sont «fermement
réinstallés" - au sens d'avoir une résidence stable et une subsistance
permanente - dans divers pays de la région et du monde entier.
Israël a fait valoir que ce statut spécial des réfugiés palestiniens est un
message indiquant que l'existence d'Israël en tant qu'Etat juif reste un
anathème pour les Palestiniens, et révèle un manque de préparation pour la
paix. Comme Prosor l'a dit devant l'assemblée, "de nombreux camps de
l'UNRWA sont décorées avec des clés [symbolisant les maisons à partir de
laquelle de nombreuses familles de réfugiés ont fui]. Les jeunes Palestiniens
sont éduqués avec l'idée que ces clés
seront un jour des portes ouvertes pour eux. Mais en réalité, ces clés les
enferment, dans des perceptions du passé et des frustrations pour ce qu'ils ne
seront jamais en mesure de réaliser ".
Avec un nouveau gouvernement formé en Israël et qui semble prêt à nommer un
ministre, Tzipi Livni, en charge des négociations de paix, et une
administration américaine qui dit qu'elle continue de mener des efforts pour une
reprise des négociations israélo-palestiniennes, la question des réfugiés doit
prendre une place centrale à ce stade des négociations pour qu'elles soient fructueuses
- tel est le message de cette nouvelle campagne.
Haviv Rettig Gur,
The Times of Israël, 13 mars 2013
Traduction Jean Corcos
